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關于印發《山東省2022年中央財政漁業發展補助資金項目實施方案》的通知

2022-08-08 10:17:32來源:山東省農業農村廳 山東省財政廳作者:山東省農業農村廳 山東省財政廳
  魯農計財字〔2022〕26號
  有關市農業農村局、沿海市漁業主管局,市財政局,省遠洋漁業有限公司:
  為支持漁業高質量發展,省財政廳以魯財農整指〔2021〕26號、魯財農指〔2021〕28號、魯財農指〔2022〕1號、魯財農指〔2022〕5號、魯財農整指〔2022〕12號等文件下達了2022年漁業發展補助資金指標,為切實做好項目實施工作,省農業農村廳、省財政廳研究制定了《山東省2022年中央財政漁業發展補助資金項目實施方案》,現印發給你們,請遵照執行。實施過程中有重大問題請及時上報。

  山東省農業農村廳

山東省財政廳

  2022年8月2日
  山東省2022年中央財政漁業發展補助資金項目實施方案
  根據《財政部 農業農村部關于印發<漁業發展補助資金管理辦法>的通知》(財農〔2021〕24號)、《財政部 農業農村部關于實施漁業發展支持政策推動漁業高質量發展的通知》(財農〔2021〕41號)、《農業農村部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2021年漁業發展補助政策實施工作的通知》(農辦計財字〔2021〕24號),制定本實施方案。
  一、建設國家級海洋牧場
  對部分第六批國家級海洋牧場示范區分年度進行適當補助。威海市、東營市擇優確定項目單位,編制項目實施方案(達到初步設計深度)和辦理投礁前置手續,方案編制細則和報送時間等具體要求待農業農村部漁業漁政管理局明確后另行通知。
  二、建設國家級沿海漁港經濟區
  對煙臺牟平區、日照經濟技術開發區國家級沿海漁港經濟區建設給予第二期獎補。要指導縣區人民政府創新投融資方式,統籌整合相關渠道資金,加快形成多元、多向投入格局;要按照省農業農村廳備案批復的實施方案加快項目建設進度;要按照“建管一體”的要求,統一謀劃建設、運營和管護,合理確定管護主體,落實管護資金,壓實管護責任。在國家出臺具體項目實施細則前,項目管理標準不得低于農業農村部漁業漁政管理局《漁港升級改造和整治維護項目實施管理細則(試行)》《漁港升級改造和整治維護項目驗收規程(試行)》的要求。
  三、提升現代漁業設施設備水平
  采取后補助方式,支持改善漁業設施設備,提升漁業設施設備現代化水平,提高漁業綜合生產能力。補貼標準按照《農業農村部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2021年漁業發展補助政策實施工作的通知》(農辦計財字〔2021〕24號)執行,工作程序按照《山東省農業農村廳 山東省財政廳關于做好2021年漁業發展補助政策實施工作的通知》(魯農計財字〔2021〕32號)執行。
 。ㄒ唬┲С植稉茲O船和船上設施設備更新改造。支持漁業企業、漁民對捕撈漁船和船上設施設備更新改造,減少漁船能耗和污染物排放,提高漁船安全等級,提升漁船自動化、智能化和現代化水平。
  一是近海捕撈漁船。重點支持高能耗、安全狀況差、對資源破壞強度大的老舊捕撈漁船更新改造為資源友好型捕撈漁船,對符合條件的漁船按照船長分檔給予適當補助,各市要統籌整合2021年和2022年的補助資金用于2020年1月1日后依法取得漁業船網工具指標并于2022年12月31日前建造完工且取得漁業捕撈許可證的資源友好型漁船。重點支持近海捕撈漁船安全救生通道、防污染、生產用海洋寬帶等設施設備更新改造,提升漁船自救互救、防碰撞能力和監管水平,各市要落實《山東省漁業船舶“插卡式AIS”試點工作方案》(魯海監〔2021〕26號),加大各級資金爭取、統籌使用力度,不折不扣完成績效目標和試點任務。由市級漁業主管局負責項目審查、批復并組織實施。
  二是遠洋捕撈漁船。對符合條件的遠洋漁船更新改造按照漁船類型、總噸位、船長分檔給予適當補助。對船上設施設備更新改造按照設備類型給予適當補助,需優先完成強制性安裝的設施設備種類,其中各市所有漁船須100%完成電子捕撈日志設備安裝,視頻監控設備完成安裝比例(含2021年已安裝)不少于總船數的50%。各市8月20日前,將項目實施方案報省農業農村廳審查。
 。ǘ水產養殖和加工設施設備建設。一是深遠海養殖設施設備建設。提高養殖業裝備水平,促進深遠海養殖空間拓展。對符合條件的設施設備按照類型、周長、包圍水體等分檔給予適當補助,重力式網箱重點在煙臺高新區、環翠區、東港區、嵐山區、山海天區海域實施,桁架類網箱重點牟平區、龍口市、海陽市、長島區、嵐山區海域實施。二是水產品初加工和冷藏保鮮設施設備建設。重點支持通過省廳遴選的墾利區、芝罘區、微山縣、乳山市、日照經開區、東平縣就地加工、淡水產品加工、大宗產品收儲加工等,按照國家補助標準,補助上限不超過設備總造價的30%,每個項目單位補助總額不超過300萬元,在完成下達的績效目標前提下,不再控制單個設備補貼上限不超過20萬元。補助資金重點用于購置重力式網箱和桁架類網箱式養殖裝備、水產品初加工和冷藏保鮮設施設備等方面;相關市縣擇優確定項目單位,編制項目實施方案,8月20日前報省農業農村廳,省廳組織相關專家對方案進行技術把關后,由市級漁業主管局批復、實施并組織驗收,驗收時由省廳選派專家。
  四、持續推進漁業綠色循環發展
  支持符合補助要求的養殖企業、農民專業合作社等經營主體和養殖漁民開展內陸養殖池塘標準化改造,重點支持通過省廳遴選的東營農高區、魚臺縣、東港區、博興縣,推進水產養殖業尾水達標治理,提高內陸池塘養殖綜合生產能力和可持續發展能力,推動形成一批標準化、集約化、機械化、智能化、清潔化的規模養殖基地,促進水產養殖綠色高質量發展。項目按照《山東省漁業綠色循環發展試點方案》(魯農計財字〔2022〕16號)管理,試點縣編制項目實施方案(達到初步設計深度),8月20日前報省農業農村廳技術把關后,由市級漁業主管局批復實施。
  五、開展漁業資源調查養護和國際履約能力提升
 。ㄒ唬╅_展我國近岸近海外海漁業資源調查。省漁業發展和資源養護總站負責委托具備條件的科研院校利用漁業資源專業科學調查船,輔以租用群眾漁船,開展我省近岸近海外海漁業資源調查,逐步掌握漁業資源狀況和變動趨勢。補助資金重點用于在我國禁漁區線內側沿岸水域、禁漁區線外側近海海域、包括周邊漁業協定水域在內的外海海域,開展理化環境與生源要素、基礎生產及魚卵仔魚、生物資源等方面調查。
 。ǘ╅_展公海和過洋性漁業資源調查、動態監測評估。支持西北太平洋公海秋刀魚資源探捕項目。按項目類型和監測站位數(評估魚種數)對承擔調查任務的單位給予適當補助,每個監測站位數(評估魚種數)、每個項目單位補助金額均不得超過補助上限,項目采取當年補助方式。
 。ㄈ┨嵘h洋漁業國際履約能力。對履行國際公約養護國際漁業資源的遠洋漁業企業進行獎補,引導遠洋漁船開展負責任捕撈,養護國際海洋漁業資源。補助資金以遠洋漁船為單位,采取后補助方式,主要依據遠洋漁業企業履約評估成績分類給予適當補助。遠洋漁業企業履約評估得分分值按《農業農村部辦公廳關于全面實施遠洋漁業企業履約評估工作的通知》(農辦漁〔2021〕22號)有關規定計算。

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